|英国禁用华为 5G 给了两个时间节点，背后大有玄机摘要：英国做了一

摘要：英国做了一个自称 " 不轻松的决定 "：禁用华为 5G 。半年前，英国还给华为背书 " 无安全隐患 " ，暗示要给华为 5G 开 " 绿灯 " ，进入 7 月以后却迅速 " 翻脸 " ，出尔反尔的态度令舆论哗然。

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【|英国禁用华为 5G 给了两个时间节点，背后大有玄机】图源：Getty
海外网 7 月 16 日电 14 日，英国做了一个自称 " 不轻松的决定 "：禁用华为 5G 。半年前，英国还给华为背书 " 无安全隐患 " ，暗示要给华为 5G 开 " 绿灯 " ，进入 7 月以后却迅速 " 翻脸 " ，出尔反尔的态度令舆论哗然。有分析人士称，这 180 度转变的背后，更多出于政治考量，而非商业因素，但从给出的两个时间节点上看又 " 大有玄机 " ，似乎为自己留有回旋余地。
封杀遭非议
当地时间 14 日，英国政府决定，自 2021 年起禁止该国移动运营商购买华为 5G 设备，并要在 2027 年以前将华为排除出英国的 5G 设备供应。英国文化大臣道登承认，此举会导致英国 5G 建设推迟一年，但坚称 " 事关维护英国电信网络长期安全 " 。
" 令人失望 "、" 车祸现场 "、" 自残行为 "…… 英国媒体、政客用这些词来形容禁用华为的决定。英国两大电信运营商沃达丰（Vodafone）和英国电信（BT）警告称，移除已安装的华为设备预计将花费 " 数十亿英镑 " ，并延迟英国 5G 的推出。《金融时报》称，即便英国政府不允许华为在 5G 建设中保留 " 长期角色 " ，也不应该将其 " 迅速删除 " 。禁用华为的代价是英国失去 5G 发展的全球领先地位。
英国《泰晤士报》认为，将华为所有技术从英国移动网络中移除是 " 不可能的 " ，原因在于耗费巨大，且目前诺基亚和爱立信的网络设备要替代华为并不太现实。美国有线电视新闻网（CNN）表示，禁用华为新设备及更换其现有技术将导致英国 5G 网络建设推迟两到三年，这也意味着，英国消费者和企业将不得不等待更长时间、花更多钱才能获得 5G 服务。
英国工党议员、影子内阁产业政策发言人昂乌拉直言，对华为的决定是 " 令人难以置信地疏忽 " ，形容这对英国数字经济发展的影响 " 如同车祸现场 " 。她在下议院讨论时要求政府担保，移除华为 5G 设备的费用不会由消费者来承担。
英国媒体还援引专家的话称，经历疫情危机，过于激进的政策改变可能阻碍英国的经济复苏。英国政府着急弃用华为生产的电信设备，恐怕会阻碍英国复工复产进程。英国国家经济和社会研究所分析称，如果禁用华为导致贸易冲突，将使英国国内生产总值（GDP）下降 0.75% 。
摆脱有难度
华为到底对英国市场有多重要？英国官方的一组数据可以说明问题：英国 44% 的高速光纤接入、35% 的 4G 份额、17% 的通讯核心由华为提供。英国政府和华为的合作可追溯到 20 年前， 2001 年，华为在英国开设了第一个办事处，最开始为英国电信升级铜缆宽带网络，随后进入到英国电信大部分产业链端，还参与到通信基础设施的建设中去。近年来，华为更成为英国最重要的电信领域合作伙伴。
有分析认为，要摆脱华为设备，就需要转向其他供应商，尽快购买好新设备，顺利装配完成，但这是一个冗长的采购谈判，可能需要一到两年才能完成。替代原有的设备和线路也都需要时间来规划。
美国《华尔街日报》观察到，英国为此提供 7 年的时间期限也说明 " 完全摆脱华为有难度 " ，英国政府听取了电信高管建议：至少需要 5 年、甚至是 7 年时间，才可以恢复弃用华为对英国新兴网络建设造成的重大干扰。分页标题
" 对华为发布禁令是一种国家自残行为。 " 英国前国会议员乔治 · 加洛韦在 " 今日俄罗斯 " 发表评论文章称，英国上季度经济萎缩严重，而如今的决定无异于是对世界第二大经济体发起经济对抗。英国剑桥大学政治和国际研究系高级研究员马丁 · 雅克也在社交媒体上抨击该决定，认为英国不该将中国视为敌人，这一时期将以 " 国家自戕 " 行为闻名而载入英国历史。
谁在搞事情
" 英国决定的背后有一个浓重的阴影——美国， " 今日俄罗斯电视台表示。美国 CNBC 指出，美国政府一直在施压 " 五眼联盟 " 国家淘汰华为，甚至以对违反美方要求的盟国停止交换敏感情报为要挟。美国也确实没有 " 避嫌 " ，就在英国 14 日公布决定后，美国国务卿的 " 问候 " 就来了，对这一决定表示欢迎。美国总统特朗普也在当日演讲中承认，曾以与商业往来为借口， " 亲口说服 " 包括英国在内的多国禁用华为。
事实上，早在今年 1 月，英国政府曾表示，允许华为 " 有限度 " 参与 5G 建设，成为 " 五眼联盟 " 里唯一允许华为参与 5G 网络建设的国家。然而，新冠肺炎疫情暴发后，英国政界的反华情绪有所反弹，更多保守党议员开始在华为问题上向约翰逊施压。《金融时报》分析称，英国在半年的时间里，对华为的态度出现 180 度转变，主要迫于国内保守党政客和美国政府的 " 双重压力 " 。
对于英国突然 " 变脸 " ，中国国际经济交流中心首席研究员张茉楠对海外网表示，英国禁用华为政治考量大于安全考量：首先，约翰逊政府迫于国内保守党压力对华为采取行动；其次，与欧盟一样，英国也越来越强调信息科技安全，希望通过排除华为凸显自己科技方面的独立性，强化经济和技术主权。

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另外，值得一提的是，英国政府所设定的两个截止时间 " 大有玄机 " 。张茉楠表示，英国在时间点上的选择，更像留有一个时间窗口，一个可以你来我往谈判的过程，尤其还跨越了美国大选。事实上，美国大选无论结果如何，都会成为华盛顿对华政策的新阶段。英国留有半年时间进行观望，美国大选过后对华政策将更加明确清晰，到时再开始行动对英国来说成本更低。其实，无论美国还是英国，禁用华为并不是所谓的威胁国家安全，而是担心一旦核心技术被中国掌握，他们就失去了控制全球的领先优势，所以才会不惜代价打击、封锁、遏制，甚至是摧毁中国 5G 技术。
商务部国际贸易经济合作研究院研究员白明也对海外网说， 2027 年距今更是一个较长的时间段，任何基础设施都有一个正常的损耗期，不排除英国利用时间差，等待设备到了使用年限后整体更换。另外，在这 7 年当中，随着科技迭代，可能会推出 6G 或者更先进方案，不排除某些英国人一厢情愿希望到时就能平稳过渡到最新的技术，禁用华为 5G 设备也就顺其自然地实现了。