专家解读成都楼市五年规划：＂三位一体＂确保楼市健康发展 11月15日

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四川新闻网成都11月15日讯（记者李丹）11月15日，成都发布楼市五年规划。随即，西南财经大学经济学院副教授、博士生导师刘璐进行解读。

刘璐认为，人们对于我国经济发展的五年规划已经非常熟悉了，目前我国处于第十三个五年规划（2016－2020年）期，是全面建成小康社会的关键阶段。然而对于城市级别的房地产发展而言，之前还很少有五年规划这样的较长时间期界的规划出台，这使得城市的房地产发展容易出现盲目和短时的情况。本次成都出台的楼市发展五年规划，最大的作用就在于稳定市场预期，使得从购房者到开发商的各个市场参与方能够对成都楼市发展的顶层设计有着正确的认识，从而避免误判。

在该五年规划中，对成都未来五年的土地供应做了重点说明，这有助于消除市场对于“缺地”的恐慌，从而使得开发商在拿地时更为理性。这里面传递出一个非常重要的信息，即我市未来五年内的商品房供应量是非常充足的。目前在成都局部出现的一些楼盘抢购的情况属于暂时性的供需矛盾问题。

刘璐直言，值得一提的是，成都楼市的五年规划，不仅谈了土地和楼市，还同时兼顾了住房保障和住房租赁发展的五年规划，可谓“三位一体”。为了响应中央“房子是拿来住的”的号召，成都市将进一步大力发展租赁物业，为需要租房的人提供充足的可租房源。根据本次规划，成都的城镇租赁住房将分成多个层面，既包括市场化住房，也包括人才公寓、产业园区住房和保障性住房（公共租赁住房）。

这四大类租赁住房相辅相成，即能发挥市场配置资源的主体作用，又能通过在关键位置设置人才公寓和产业园区住房，解决重点产业的发展和人才引进配套相关的租赁住房需求，减少人才引进和安家的成本，从而促进产业的发展。同时，公租房又能为一些需要租房的困难户解决住房问题，实现全社会的和谐发展。根据相关研究，成都市到2021年租赁住房需求套数将达到122万套。而本次五年规划明确提出，到2021年，全市城镇租赁住房保有量将达到151万套，让需要租房的人都能够租到合适的房源。

同时，根据本次的五年规划，成都还将多渠道建设筹集保障性住房房源，从新增用地建设、商品住房项目配建、产业园区配建、清理整合存量房源、公共设施配建等多种渠道来解决保障性住房的建设问题。棚户区改造和老旧院落改造也在本次的五年规划中被提及和安排。显然，在成都城市经济和房地产都不如高速发展的快车道的时候，城市里的困难群众也不应该被遗弃。而本次楼市发展五年规划，专门对保障性住房做出了规划和安排，这实际上就是让保障房在房地产快速发展阶段起到兜底保障的作用。