管理|一个疑似穿越的朝代,设立五京,以“一国两制”管理全国
辽朝是我国历史上由契丹族为主体建立起来的一个多民族的,农牧结合的北方政权,由辽太祖耶律阿保机于公元916年正式建国,全盛时期,疆域东北至今库页岛,北至蒙古国中部的色楞格河、石勒喀河一带,西到阿尔泰山,南部至今天津市的海河、河北省霸县、山西省雁门关一线与北宋交界,《辽史》称“幅员万里”。
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契丹,是发源于中国东北地区的古代游牧民族。关于契丹人的始祖,有一个美丽的传说:一位天庭里的“天女”由于厌烦了天宫枯燥寂寞的生活,便驾驶着一辆青牛车来到人间,从“平地松林”沿潢水(今内蒙古西拉木伦河)顺流而下。碰巧,一位骑着一匹雪白宝马的“仙人”,从“马盂山”随土河(今内蒙古老哈河)向东而来。青牛与白马,在潢水与土河的交汇处不期而遇;天女和仙人,简直就是绝配。两人很自然就结合到了一起,繁衍出了八个儿子,这就是早期的契丹八部。经过数百年的演变,到了唐朝末年,由契丹首领耶律阿保机统一了各部,并于公元907年称可汗;916年(后梁贞明二年)称帝,建元神册,定国号为契丹,建都上京临潢府(今内蒙古赤峰市巴林左旗南波罗城)。会同元年(公元947年),辽太宗耶律德光灭亡后晋,改国号为大辽。统和元年(公元983年),辽圣宗耶律隆绪又改国号为契丹。辽道宗耶律洪基上台后,又于咸雍二年(公元1066年)恢复了大辽国号。
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耶律阿保机称帝后,不断征伐契丹及突厥诸部,又积极参与中原政治斗争,侵夺幽、蓟等要地,扶植东丹国为属从。“东征西讨,如折枯拉朽。”随着国土面积越来越大,耶律阿保机发现,西部草原上新征服的奚族、室韦等,不习惯,也不会耕种;中原地区及投奔过来的汉人,又不可能去牧马。于是他因地制宜,采取“因俗而治”的办法,设置了两套平行的行政机构——北面官“以国制治契丹”,保留契丹部落的用人惯例;南面官“以汉制待汉人”,仿照唐朝在中央设立三省,另设汉儿司,主管汉人事务,汉儿司官员由汉族大臣担任。这应该算是古代版的“一国两制”了,耶律阿保机首创的“胡汉分治”统治制度,对契丹的发展起到了极其重要的作用,政府有了税赋收入,经济实力不断增强,使之成为了有辽一朝的基本国策。
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耶律阿保机是个勤勉的君主,每年会按照春夏秋冬四个季节,到不同的地方居住,称之为“四时捺钵”。“捺钵”在契丹语里,原为“狩猎”、“围猎”的意思,天皇帝阿保机实行“四时捺钵”制后,就演变成了“行宫”、“行营”。表面上,是皇帝喜欢在不同季节四处游猎,实际上,他是做为皇帝的一项巡察制度,既能够继承契丹的游猎传统,又能够在各个驻点加强对各民族地区的监督。耶律阿保机死后,这项制度也保留了下来,并由此产生辽朝的五京制。由于辽朝皇帝在四时“捺钵”驻留的时间完全取决皇帝,每到一处长则住上一两个月﹐短则十天半月。因此,皇帝“捺钵”时﹐所有契丹大小内外臣僚以及汉人 宣徽院所属官员都必须随行。由于早期捺钵没有固定的地点,皇帝大臣们辛苦不说,安全警卫工作也一个难题。后来,逐步兴建了五个都城,这就是历史上有名的“辽五京”,分别是辽上京、中京、东京、南京、西京。辽上京位于今天内蒙古自治区巴林左旗林东镇南,是耶律阿保机的发祥地,于神册三年(918年)下令兴筑,初名皇都,天显十三年(938年)改称上京,并设立临潢府,分为南北两部分,实行胡汉分治,契丹人居住在皇城北面,汉人居住在南面。为辽代五京之首。
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