文化遗产|助力文物保护，检察建议护千年古镇“申遗”建立法治配套文化遗产

扬子晚报网10月30日讯（通讯员金晓采访人员刘浏）2020年9月8日，常州市人大常委会办公室公布《常州市焦溪古镇保护条例（草案修改一稿）》全文，向社会各界广泛征求意见。
坐落于江苏省常州市天宁区郑陆镇的焦溪古镇，是有着1200年历史的江南古镇，被列入第六批中国历史文化名村。古镇伴水成街，因水成镇，横跨街河上的一座座石板古桥，在水中倒映出一道道美丽的剪影。“目前，焦溪古镇正按照世界文化遗产的要求申遗，申遗对象需要配套专门的法律法规予以保护，常州文化遗产保护的法制体系正在不断完善，贡献检察力量，我们责无旁贷！”10月27日，江苏省常州市天宁区检察院副检察长李继峰告诉采访人员。

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【文化遗产|助力文物保护，检察建议护千年古镇“申遗”建立法治配套】始建于乾隆年间的“咸安桥”坐落在古镇的西头，承载南北往来的交通，是焦溪古镇现存唯一的单孔平板石梁桥， 2019年3月被列为省级文保单位。2019年3月下旬，常州市天宁区检察院检察官在走访时发现， “咸安桥”上方“省级文保单位”标志和说明都已脱落，文物“身份”很难识别，桥头还堆放着一些石块、垃圾。根据《文物保护单位保护管理暂行办法》有关规定，文物保护单位的标志内容必须简明醒目，并安装牢固， 4月2日，天宁区检察院向当地政府发出检察建议，督促尽快修缮。“收到检察建议后，我们领导高度重视，按照检察建议的要求，立即组织人员进行现场勘查，拟定整修方案。”郑陆镇文物保护巡查员丁洪熠说道。三日内，咸安桥的标志和说明已经根据最新规定予以另立，镇、村即联合组织志愿者清除了咸安桥周围的杂草，周边环境的进一步整治完善将纳入申遗建设中统一实施。

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检察官们积极探索“等”外公益诉讼，保护文物的脚步一刻也未停歇， 2019年开展文物保护公益诉讼专项行动以来，对天宁区内75处文保单位进行了实地调研。为保证此次专项行动更加深入有效，天宁区检察院李继峰副检察长介绍， “在实地走访开展之前，我们组织了多次培训学习，让检察官对文物保护领域相关行政法律法规有更全面、细致的理解，对文物保护过程中常见的几类问题进行预梳理，这样才能有针对性地进行现场查看。”第五检察部的5名干警一共分成3组，每组负责几个片区，对照文物保护单位清单，沿着地图导航，实地走访了辖区国家级文物保护单位4个、省级24个、市级38个和一般不可移动文物9个，对这75处文保单位保护现状进行了整体摸排。
天宁区检察院在此次调研中发现，辖区内各级文物保护单位的保护情况总体形势良好，但仍有近四成文保单位存在消防隐患、局部遭到破坏、利用不当、细节瑕疵等四类不同程度的问题。检察官立足检察职能提出科学保护建议，形成了一万五千余字的《辖区文物保护单位保护现状调查报告》，得到了市区两级党委领导高度重视。“文物保护是个精细活儿，检察机关也必须要以求极致的精神充分发挥监督职能，联合多部门积极作为，解决文物保护过程中的实际问题，为助力‘大美天宁’建设贡献力量，让珍贵的历史文化资源能够接续传承！”天宁区检察院党组书记、检察长高旭明坚定地说。
校对丁皓宇